2）降低和分散风险在特色小镇建设中采用模式，政府和社会资本通过相应的合约，对投资建设过程中的相关责任进行明界定。在特色小镇建的初期，政府可以承担较多的项目风险，社会资则参与险的控。当特色小镇的项完工，社会资参与特色小镇的经营，承担相应风险。这样政府和社会“国产成人精品大片”保障等政策施，鼓励住房租赁消费，培育和发展房屋租赁市场。得关注的是，草案同时定，承租人依法受义务教育就业卫生和计生、文体法律援助等国定的基共服务，按定提取和使用住房公金支付金，推动购租同权前，广州亦全国率先提出保障租购同权的城市作为全国批

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